（本報訊）積極參與芝加哥華埠的各類公共事務的優秀華人專業人士黃安立今日發表了一封對華人社區的公開信, 他語重心長的呼籲芝加哥華人支持成立特別商業區,公開信內容如下：
致芝加哥唐人街社區：……………………………………………………………………………………………….
如諸位所知，去年十一月，唐人街社區向市政廳提交了特別商業區（Special Service Area， 簡稱SSA）的申請而未能通過，我想借此機會向諸位表達我對此事件及其後續狀
況的一些個人意見。
在過去三十年間，我無間歇地參與到芝加哥華埠的各類公共專案中，同時，我也每每被這個精力充沛的社區給予我的支持與熱情打動。在我服務過的每個芝加哥行政區
中，唯有唐人街社區能以居民與商圈同心發展在市內獨樹一幟。這協同合作所創造出的成果可以被看作公眾參與的成功典範。我一直堅信唐人街的居民必須掌控自己的命運及發展，不然這個社區很容易就會瓦解。像這樣的情況常有發生，當中起到最強警示作用的要屬華盛頓特區及洛杉磯的華埠社區了，它們要麼奄奄一息要麼早已消失不見。

近年來，我們目睹了許多新居民加入到芝加哥唐人街這個大家庭中，他們一如既往地努力工作，為這個社區出力。我們還見證了芝加哥市對這個社區做出的投入，包括譚
繼平紀念公園及其後續的球館和船塢、深受擁戴的新芝加哥公共圖書館唐人街分館、多年的街道設計項目（如Cermak路及Wentworth大道）、芝加哥公共交通站台翻修以及最
新的Wells/Wentworth大道交通樞紐項目，都無一不為社區裡的兒童、老年居民提供了學習、工作、鍛煉及聚集的場所。從這個方面來看，市政廳想通過一個更有持續性的方案來管理他們的投資專案，並不是不合理的。而這個項目就是SSA。
在我參與的幾次社區會議中，都聽到了支持成立SSA一方（包括我本人）與反對成立SSA一方的意見。以下是雙方最大的幾個分歧點：
1.他們不希望因為要資助SSA而繳付更高的稅務。根據我本人的計算，在特別商業區內的商家每年只需繳付860美元，相當於2.36美元一天。居民屋主需繳納的費用則更少。目前，每年都要向華埠廣場商聯繳納不少維護費用的華埠廣場商家們更是對這筆費用深有疑慮。
2.大家似乎認為華商會將會控制SSA。這是個誤解。華商會只會擔任該組織的財務代理人一角。SSA自身的管理層將會由社區各界的委員構成，該委員會將負責每年的
預算等。華商會董事會成員不能出任此委員職位。
3.擔心由芝加哥市政規劃局以及市長選定的SSA委員們會忽視反對方的意見。只要是在特殊社區內有PIN號（Property Index Number）的居民，或者任何有既得利益的社區區民都能申請委員一職。申請人必須按照市政要求完成資訊披露表格。
4.許多華埠廣場的業主不希望華埠廣場被劃入SSA之內。然而雙方唯一能同意的一點則是唐人街，特別是華埠廣場周遭，存在著各類如垃圾亂扔、景觀及道路維護、保安、照明等各類問題，而所有的這些維護都能通過SSA來解決。我同意，為了能在這個城市存活下去，我們有時必須錙銖必較，寸土必爭。但是為
了社區整體大局，為了給居民及遊客帶來更身心美好的環境，我們必須有所覺悟，除此以外，我想不到其它更好的辦法了。SSA的反對者們也沒有提出更有建設性的解決方案。
多年來，Chinatown Parking Lot Corp. (CPLC)為這個社區做出了無數慷慨貢獻，從資助唐人街各類慈善晚會，負責社區安保，到默默維護唐人街外觀。市政議員也為了改善
Archer大道道路及清理華埠廣場內堵塞了的隔油池投入了市政資金。SSA的建立將持續並擴展CPLC多年來為社區帶來的服務。更重要的是，它將與市政府形成同盟，不但行事透明可行，在未來更能通過增加公共停車場以外的更多收入管道，來維持自身開支。 也有人出於對特別商業區本身或對委員會的誤解、懷疑，抑或單純的不情願，而反對為公共服務提供更多的資金。對於持有這些想法的反對者們，我懇請你們去探訪一下芝加哥現有的53個特別商業區，去親眼看看SSA對這些社區帶來的影響，它們包括：Lakeview, Greektown, Lincoln Square, Devon Avenue以及Argyle，它們都是通過SSA的建立獲得了穩定的發展，儘管其中經歷了經濟低迷、社區領導層更迭甚至人口變遷所帶來的影響。
在這裡，我要再次強調SSA對這個社區的重要性，在上一次社區會議中站出來反對其建立的人們應該認真考慮唐人街長遠的發展。如果我們真的剔除SSA，華埠廣場在未來三年的狀況恐怕只會變得比如今更加糟糕：坑坑窪窪的道路、不雅觀的建築、破舊的樓梯、殘缺的樹木及照明、鏽跡斑斑的鋼筋暴露在外、鎖死的電梯、壞了的電路設備等一系列問題都只會惡化下去。公共空間的延遲維護並不能、也不應該成為華埠廣場經濟滯留的絆腳石。長此以往，華埠廣場將會變得更加孤立，最終只能靠自己去謀取資金及商業機遇；而其餘唐人街的問題也只能靠拆東牆補西牆的方式勉強度日，問題的深化更會令社區各協會、商業業主以及居民之間產生難以消除的隔閡。我們無法單依靠CPLC來滿足社區內各類的迫切需求。同時，市政府已投資了數百萬美元的各種專案只會因為無法獲得良好的維護而每況愈下。
對SSA的設立持有懷疑的人們顯然對目前芝加哥唐人街社區所面臨的嚴重問題置若罔聞，只一味想著把問題推給後來人解決。唐人街是一個堅實，美麗而友好的社區。為了能讓這個社區發展得更好，設立我們自己的SSA實屬當務之急。
任何想與我商討以上意見的人，可以隨時通過 ecwong@site-design.com 與我聯繫。
此致，
敬禮

黃安立簡介 Ernest c. wong fasla, apa

作為景觀建築設計公司site design group, ltd. (site)的創始人，黃安立是公司成功發展背後的最大功臣，並為芝加哥景觀建築設計及城市規劃職業的發展做出了無法擬比的貢獻。在黃先生的帶領下，site完成了無數走在創意前沿的設計項目。這些項目獲得了眾多美國國內及國外的獎項。黃先生還致力於推動更加針對周遭環境及背景的公共空間和城市公園設計理念。他引領團隊設計出了如Lakeshore East公園、 State Street燈景、Mary Bartelme公園、Henry Palmisano公園一樣的大型項目。其它許多項目則為周邊的社區帶來了深遠影響，例如譚繼平紀念公園、唐人街遠景計畫、芝加哥公立圖書館唐人街分館、Cermak路街道設計、Wentworth大道街道設計、Cermak綠線地鐵站以及Wells/Wentworth交通樞紐等。黃先生目前還在眾多公共服務協會中擔當董事會會員，這些協會包括：芝加哥華商會、華人諮詢服務處、Near South Planning Board、芝加哥歷史建築委員會以及芝加哥特別事務及文化局。