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西北大學教授:芝加哥水費10年漲2.1倍–系統缺乏計量應廢棄

(芝加哥時報/快訊)納明·瓊斯和特蕾絲·J·麥奎爾是西北大學凱洛格管理學院的經濟學家。兩位專家直入主題:芝加哥的水費系統設計得很差,應該儘快廢棄。以下是他們的看法:

作爲經濟學家,當我們審視公共收入系統的設計時,我們會考慮三個具體的標準:簡單性、效率和公平。根據我們的評估,芝加哥水費系統只滿足第一種情況。目前,一個家庭的賬單大約是每1000加侖4.13美元。深入研究,你會發現水費結算系統存在嚴重問題。第一個問題是缺乏計量。如果你家有水錶,你要根據你的實際用水量付費。但芝加哥52%的獨棟住宅和42%的兩居室沒有水錶。在這種情況下,市政府會根據建築寬度和其他建築特徵收取費用,這是一個粗略的估計,可能與實際用水量有關,也可能與實際用水量無關。通常情況下,如果你對某物徵稅,你會鼓勵人們少用它,節約一點。但對於不使用水錶的家庭來說,你可以整天開着水龍頭,浪費大量的水,而不必爲多餘的水付費。

每1000加侖的水費持續上漲——是十年前的2.1倍,2002年的3.4倍。對所有家庭來說,水費在家庭支出中所佔的比例越來越大。對低收入家庭來說,這種對家庭收入的侵蝕尤其嚴重。在芝加哥以黑人爲主的人口普查區,城市規劃委員會估計,低收入居民平均要付出收入的19 %,而以白人爲主的人口普查區只付出4 %。芝加哥市給低收入家庭帶來了最大的負擔,這些家庭的支付能力最低。由於設計不良的供水系統和過去十年中水費的增加,水債正在堆積。伊州和芝加哥市正在採取一些補救措施,爲低收入家庭減免部分債務。但這些補救只是局部的,並不能緩解我們上面描述的基本效率和公平問題。

現在是芝加哥更換其不公平且效率低下的用水計費系統的最佳時機。

在《美國救援計劃法案》(American Rescue Plan Act)和《基礎設施法案》(infrastructure bill)之間,聯邦政府向城市投入了數十億美元,用於改善基礎設施和支持低收入家庭。應儘快動用ARPA和基礎設施資金,支持安裝有效和安全的水錶,以及更換家庭供水管道。供水系統的現代化改造可能需要數年時間才能完成。

 

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