五二O之前，在兩岸關係仍在「冷和」及「冷對抗」時，蔡政府想出一套新招。首先是李大維，張小月在立法院的講話:「兩岸關係不是國與國的關係」、「兩岸關係就是兩岸關係」。五月初蔡英文在聯合報專訪中親自上陣，隔岸喊話，提出「三新」論述。

如今快接近五二O及五二二，北京不動如山，對於是否能參加WTA。蔡政府又想出一個新招，由亞太和平研究基金會首席顧問趙春山，及該基金會副董事長陳忠信，以參加政治大學國際關係研究中心，在五月五日舉辦的「兩岸交流30年」研討會中，提出蔡英文在五二O講話可能有更進一步兩岸新論述，提出條件，焉然一種隔空談判的態勢，要北京接招，此乃大戲即將開鑼。

亞太和平研究基金會和政府有密切關係，是與大陸來往的重要智庫，在馬英九執政時，是兩岸除陸委會和海基會之外，非常重要的第二軌道智庫，負有兩岸溝通及潤滑劑的功能。

由於去年五二O後，兩岸關係暫停擺，陸委會及海基會人員不能去大陸直接溝通，亞太和平研究基金會董事長許信良及副董事長陳忠信，也不能去大陸。唯一能去大陸的是首席顧問趙春山。他在馬英九執政時，擔任該基金會的董事長，有八年之久。蔡英文能用趙春山，是一高招，趙春山能接受被用，對趙本身是險棋。

五月五日由政治大學國關中心舉辦的這個「兩岸交流三十年研討會」，明眼人一看即知這是蔡政府精心設計的平台，有向對岸傳遞信息的功能，在無法面對面談判時，用這種內部研討方式，表達政府的看法及條件，這一新招，是謂隔空談判。

政治大學國際關係研究中心的前身，在老蔣總統和蔣經國總統時代，是政府國際關係研究的智庫，在國際間頗負聲譽。後改編制於政治大學，政府色彩漸退，變身為純學術機構。

這次政治大學國關中心再次登上政治舞台，就是在對岸刻意不來往，不接觸情況下，再度由純學術機構，擔當溝通的平台重任。

五月五日參加研討者，除主辦單位的政大校長周行一，政大國關中心丁樹範，以及亞太和平基金會首席顧問趙春山、台北論壇基金會董事長蘇起外，綠營出席者均具足分量，他們是陸委會副主委林正義、亞太和平基金會董事長許信良、副董事長陳忠信、前海基會董長洪奇昌。

由於要參加世界衛生組織WHA，五月二十二日在瑞士日內瓦召開的大會 ，網路報名在八日截止，但台灣迄仍未接到WHA邀請函。

趙春山在國研中心的講話便堪值玩味，他大膽地預測:「如果台灣不能參加WHA，其嚴重性將使兩岸轉略會陷入衝突」。反映出蔡政府把是否能參加WHA，當成蔡英文在五二O講話，是否有更進一步的善意新論述的交換條件。

如果趙春山講話正確代表蔡政府策略，反映的就是，要把兩岸關係是否由「和平對抗」進入「戰略衝突」了，這就成了蔡英文的一場豪賭。至於是否會成功，端視趙春山本人是否已與大陸私下有過溝通，得到正面反應，否則難上加難。

五二二是否參加WHA，大陸方面需要蔡政府先表個態，對兩岸關係有雙方都能接受的新論述。以目前蔡政府策略，是要大陸先同意台灣能參加WHA，才會有五二O蔡英文的新論述，這種方式是象棋裡先將一軍的態勢，大陸會同意嗎?難也。

陳忠信在陳水扁執政時，擔任過國家安全會議代秘書長，對未來是否有可能避開主權，進行兩岸交流，他說「我認為沒有機會」這是一種進步論述。

但是他認為兩岸再復談後就進入深水區，這恐怕是一種錯誤的判斷。

當年九二共識是在「國統綱領」的第一階段，是事務性談判時的一項共識，是雙方以「口頭聲明的方式，表達一個中國的原則，而不涉及「一個中國的政治意涵」。陳忠信稱「國統綱領」是美麗錯誤的，則是一大敗筆。

承認九二共識，兩岸關係不一定立即就進入深水區，即政治性談判，而是雙方有了進入和平發展的互信基礎。

陳忠信講話可解釋為誤判情勢，在台灣內部對政治性談判，尚無共識情況下，民進黨要貿然進入深水區，並非明智。

台灣要參加世衛大會，很簡單，只要對「九二共識」或兩岸是何種關係，蔡英文先有善意表態，才有可能姓。

如果趙春山私下代表蔡英文到北京，已經溝通過，提出蔡英文的新論述，北京也私下首肯，接下來則有成功可能性。否則受蔡英文重用的趙春山講話，只是隔岸喊話。( 2017.6.4)