【風城晚評 / 艾 野】政府協助苦民支付巨額醫債!伊州與芝加哥重塑生存尊嚴

( 芝加哥時報 / 專欄作者 / 艾野 / 評析 ）有一句古老的阿拉伯諺語曾言：「擁有健康的人就有希望，擁有希望的人就擁有了一切。」然而，在現代美國醫療體系的冷酷帳目之下，這種希望往往被醫療債務的隱形枷鎖所扼殺。對於許多掙扎在貧困線上的家庭而言，這些債務不僅僅是金融數據，更是壓在心頭的巨石，其重量或許比沉重的金子更讓人難以喘息。伊州庫克郡近日的一項重大成就，為這道長久以來的難題劃下了一道曙光，雖然這份曙光距離徹底解決制度性問題尚有距離，但其意義不容小覷。
「千金散盡還復來」，這句古語雖然常用於形容財富的流轉與豁達，但對於庫克郡數以萬計的低收入家庭而言，積欠的醫療債務卻像是一道永遠無法跨越的深淵，直到政府伸出援手才迎來了轉機。在庫克郡這片擁有悠久歷史的土地上，近期寫下了一個令人震撼的行政里程碑：當局宣布其醫療債務救濟計畫已經累計註銷超過10億美元的債務，成為全美首個達成此成就的郡級行政區。這項耗資900萬美元「美國救援計畫法案」資金的舉措，最終化作逾10.4億美元的實質救濟，讓超過79萬名居民得以從沉重的經濟枷鎖中解脫。

根據最新統計，庫克郡與非營利組織「Undue Medical Debt」合作，成功註銷了超過十億美元的醫療債務，成為全美第一個達成此項里程碑的郡級行政區。這項計畫巧妙地運用了美國救援計畫法案（American Rescue Plan Act）的九百萬美元資金，透過收購並寬恕醫療債務的方式，減輕了超過七十九萬名居民的沉重負擔。這些居民約佔庫克郡符合資格成年人口的百分之二十二，對於他們而言，這不僅僅是帳面數字的歸零，更是一種生存尊嚴的重拾。

回望文學作品，雨果筆下的《悲慘世界》中，冉·阿讓（Jean Valjean）窮其一生試圖擺脫偷竊一塊麵包所帶來的囚徒烙印；而在現代美國，數以百萬計的民眾亦被「醫療債務」這一現代版的囚徒身份所禁錮。這場債務危機並非個案，根據報告，全美約有一億名成年人背負著總計約一千九百五十億美元的醫療債務。這場庫克郡的實驗，猶如一場針對系統性不平等的微型戰役，提醒著我們：健康與財富在當前的醫療體系下，往往被粗暴地畫上了等號。

庫克郡董事會主席普雷克溫克爾（Toni Preckwinkle）已明確表示，將在二〇二七年的預算中繼續提議資助該計畫。未來的重點將轉向利用數據分析，實施政策干預以解決醫療債務產生的根本原因。這種從「事後救援」轉向「事前預防」的思維，無疑是值得肯定的。然而，我們必須清醒地認識到，十億美元的債務寬恕雖然令人振奮，但相較於全美兩千億美元的規模，這僅僅是滄海一粟。

這不禁讓人想起賓·富蘭克林的名言：「寧可不吃晚餐睡覺，也不要負債醒來。」然而，在現今美國，有多少人是因為不幸罹患疾病，被迫在「健康」與「負債」之間做出殘酷的選擇？這種選擇本不該存在於一個成熟的社會中。

從庫克郡的經驗來看，單純的債務減免只能緩解燃眉之急，唯有當醫療資源的分配回歸到「以人為本」的邏輯時，我們才能真正實現那句諺語所描繪的願景——讓每個人都擁有健康，也因此擁有希望。庫克郡的這一小步，或許能在這個充滿不確定性的時代，為其他地區提供一個可複製的範本。畢 竟，一個文明社會的進步，不在於它創造了多少財富，而在於它如何處理那些在體制縫隙中掙扎的生命。