(芝加哥時報快訊) 伊利諾州提供的電影製作稅收抵免政策，讓州內成為好萊塢製作的熱門地點。此政策允許合資格的製作項目獲得高達30%的成本抵免，並對雇用經濟弱勢區域工人提供額外15%的優惠。這不僅創造了就業機會，還促進了地方經濟發展，據報導，每投入一美元能為州經濟帶來6.81億美元的回報。然而，對於這些激勵措施的價值和持續影響仍存在一定的討論。
伊利諾州的電影製作稅收抵免是否正吸引著好萊塢進駐這片中心地帶？長久以來，芝加哥不僅是虛構和真實場景的替代地，其郊區同樣成為電影和電視公司尋找特定外觀的目的地。伊利諾州製作聯盟的執行董事克莉絲汀·達德利表示：“伊利諾州幾乎什麼都能成為，除了沙漠。這裡有建築、湖泊、郊區、森林保護區甚至農田。而且這一切都相距僅幾分鐘。”
伊利諾州為電影製作提供的稅收抵免政策允許合格製作獲得高達30%的可轉讓稅收減免，涵蓋大部分製作成本和某些薪資。製片方若雇用居住在“經濟不利地區”的工作者，還可額外獲得15%的減免。作為回報，這些製作促進了就業並吸引了外部商業活動。根據達德利小組委託的一份新報告，州內的電影激勵措施是吸引好萊塢的最大票房動力。報告中包含的製片人調查顯示，超過90%的在伊利諾州拍攝的製作如果沒有這項激勵措施，就不會發生。
伊利諾州電影辦公室的導演彼得·霍利指出：“製作方都在尋找激勵所在，這是他們的首要考量。而我們的激勵措施非常強大。”許多近期的製作都在利用這一點。例如，電視劇《法戈》（Fargo）幾年前選擇了埃爾金（Elgin）和其他郊區地點作為堪薩斯城的替代地。著名導演大衛·芬奇（David Fincher）將聖查爾斯（St. Charles）市中心變成了他最近的Netflix電影《殺手》（The Killer）中的紐約州上州。HBO系列《某處的某人》則使用沃倫維爾（Warrenville）和洛克波特（Lockport）作為曼哈頓堪薩斯的替代地。
霍利注意到，在2022年，近7億美元的電影、電視和商業製作支出有資格參加激勵計劃，獲得了2.07億美元的稅收抵免。“我們在表格上問的第一件事是為什麼選擇伊利諾州？”霍利說。“幾乎總是因為稅收抵免，因為原本要花費你100萬美元的東西，現在只需花費70萬美元。”
儘管伊利諾州是全美37個提供某種製作激勵的州之一，但一些批評者和研究人員對這些稅收激勵的價值提出了質疑，不僅僅在伊利諾州，在全國範圍內也是如此。伊利諾州政策研究所（Illinois Policy Institute）市場副總裁奧斯汀·伯格（Austin Berg）表示：“衡量這類激勵的經濟價值面臨著共同的挑戰。如果將所有企業的稅單減少2億美元而不僅是對一個行業進行減免，那麼經濟優勢會是什麼？”根據2022年國家州立法機構會議的報告，一些州在電影製作激勵計劃上虧損。
然而，激勵計劃的支持者辯稱，這不僅僅關乎製片人所獲得的。達德利表示，這對伊利諾州經濟的益處遠不止電影製作成本。根據新報告，伊利諾州對製作的每一美元抵免，該製作對州經濟的貢獻為6.81美元，無論是直接、間接還是誘發的。誘發的回報可能包括一切，從電影工作人員在當地消費到製作公司租用當地設備。達德利補充說：“我們看到的是一個非常強大的經濟回報。”
在討論這個話題時，支持和批評者都同意，伊利諾州的電影製作激勵措施需要進一步評估和審查，以確保其對州經濟的長期利益。不過，目前為止，伊利諾州在吸引和保持電影和電視製作方面取得了顯著進展，並且似乎準備繼續在這個有競爭的全國市場中爭奪更多的製作。