
(芝加哥時報專欄作者/艾 野/ 特稿) 住在風城真的很危險嗎 ? 這真的是見仁見智的問題。
川普總統多次將芝 加 哥描述為危險和骯髒。他威脅要將軍事部署範圍擴展至芝加哥,稱芝加哥「一團糟」。這些言論遭到伊利諾州州長J.B.普里茨克和芝加哥市長布蘭登·強森的強烈反對,他們認為芝加哥沒有需要部署國民警衛隊的緊急情況,且此舉缺乏協調、沒有必要且不可接受。民主黨人指責川普出於政治目的有選擇性地關注某些城市,而忽略了犯罪率更高但位於共和黨州的城市。例如,芝加哥的犯罪率數據被認為是「有選擇性地關注某些城市」以強化其政治主張。市長強森認為芝加哥被針對是因為其代表的價值觀和族群。
芝加哥近年來在謀殺率上的下降固然值得肯定,但若從更廣闊的視角來看,這份「好消息」實則隱藏著令人擔憂的真相。當芝加哥的媒體和政客們忙於慶祝數據上的改善時,卻忽略了芝加哥在全國範圍內仍是一個「極端異類」的事實。與紐約和洛杉磯等城市相比,芝加哥的下降幅度顯然不足,且其謀殺率在全國主要城市中依然遙遙領先,這不僅令人質疑其治理策略的有效性,更凸顯了深層次的社會問題。
造成芝加哥謀殺率居高不下的原因錯綜複雜。警力不足是一個不容忽視的因素。自2019年以來,警員人數的顯著減少直接影響了犯罪的偵破和預防能力,導致逮捕率低下,讓許多犯罪分子逍遙法外,這無疑助長了犯罪的氣焰。此外,非法槍支的泛濫也是芝加哥難以擺脫的困境。與其他城市相比,芝加哥的非法槍支數量驚人,這為暴力犯罪提供了便捷的工具,使得衝突更容易升級為致命事件。
更深層次的原因在於伊利諾州的「反起訴」和「去監禁化」政策。這些政策在某種程度上放鬆了對犯罪的懲罰力度,導致犯罪成本降低,可能間接鼓勵了犯罪行為。當犯罪分子預期到被捕和被起訴的可能性較低時,他們進行犯罪的意願自然會增強。
此外,芝加哥長期存在的社會經濟差距也加劇了暴力問題。貧困、失業和教育機會的不平等,特別是在西區和南區等高危社區,為犯罪滋生提供了溫床,使得這些地區陷入惡性循環。
芝加哥需要採取更為全面和積極的策略來應對其持續存在的暴力問題。這不僅包括增加警力、加強槍支管制,更要重新審視並調整伊利諾州的刑事司法政策,使其在保障人權的同時,也能有效打擊犯罪。同時,政府應加大對高危社區的社會投資,改善教育、就業和住房條件,從根本上解決導致暴力產生的深層次社會經濟問題。只有多管齊下,芝加哥才能真正擺脫「謀殺之都」的惡名,為所有市民創造一個更安全、更公平的未來。
芝加哥的謀殺案數量自2021年高峰以來有所下降,但其下降幅度仍落後於美國其他許多大城市,且與紐約市和洛杉磯市相比,芝加哥的謀殺率仍是極端特例。2021年芝加哥記錄了804起謀殺案,到2024年降至573起,降幅達29%。然而,在2024年,芝加哥在全國20個最大城市中,謀殺案總數和謀殺率均位居榜首。例如,2024年芝加哥的謀殺率為每十萬居民21.5宗,高於費城的17.3宗。相較之下,紐約市每十萬人口僅4.6宗謀殺案
芝加哥的謀殺率顯著高於其他主要城市。截至2025年5月18日,芝加哥發生了141起謀殺案,而人口多出三倍的紐約市僅有104起,經計算,芝加哥的謀殺率仍然是紐約市的4.3倍。若以2024年的數據來看,芝加哥的謀殺率是洛杉磯的3倍,幾乎是紐約的5倍。如果芝加哥的謀殺率能降至紐約的水平,去年僅會有122宗謀殺案
芝加哥的犯罪問題不僅體現在謀殺率上,其逮捕率也令人擔憂。自2019年以來,芝加哥的宣誓警員人數已減少了2,100多人,這很可能是逮捕率下降的直接原因之一。2015年芝加哥約有470起凶殺案,警方僅逮捕了四分之一的犯罪嫌疑人。芝加哥的謀殺案嫌犯逮捕率僅為25%,而紐約市則超過50%。此外,芝加哥的非法槍支數量是紐約的6倍,洛杉磯的1.5倍。
從歷史數據來看,芝加哥的謀殺率變化趨勢與紐約和洛杉磯大相徑庭。在1990年代初期,這三個城市每十萬居民的謀殺率都約為32起。雖然它們在90年代至2000年代初期都經歷了大幅下降,但芝加哥的下降速度明顯落後於其他兩個城市。紐約市的犯罪率下降歸功於其「破窗理論」的警務政策,而洛杉磯則將大部分下降歸因於社區警務。在2004年之後,紐約和洛杉磯的治安持續改善,但芝加哥的狀況卻停滯不前甚至惡化。過去20年,芝加哥因謀殺率未能降至洛杉磯的水平,估計增加了5,000到6,000起謀殺案。
芝加哥的治安問題也呈現出地域性差異。儘管整體犯罪率有所下降,但西區和南區仍然是暴力犯罪的重災區。Austin社區在過去十年中第八次成為最危險的地區,共發生了47起謀殺案。這些社區長期面臨貧困、失業和教育資源匱乏等多重困境,暴力犯罪往往是這些社會問題的病徵。芝加哥市長布蘭登·強森正慶祝該市犯罪率下降,與去年同期相比,2025年的謀殺案已減少22%,整體暴力犯罪也有所下降。2025年迄今,芝加哥全市總體犯罪率比去年同期下降13%,謀殺案和搶劫案分別下降31%和33%。此外,截至2025年6月25日,芝加哥共發生188起凶殺案,較2024年同期下降34%。然而,與全國其他城市相比,芝加哥的暴力犯罪數據在2024年仍較2019年高出17%,謀殺案高出16%,搶劫案高出17%,嚴重攻擊案則高出32%。
芝加哥犯罪率下降數據的代表性分析
芝加哥市長布蘭登·強森聲稱該市犯罪率下降,並表示與去年同期相比,2025年的謀殺案已減少22%,整體暴力犯罪也有所下降。芝加哥警察局的數據顯示,與往年相比,某些類型的犯罪確實有所下降,例如謀殺案下降了32%,槍擊案下降了37%,搶劫案下降了32%,劫車案下降了49%。然而,這些數據的代表性在全國範圍內來看則顯得複雜且具爭議性。
全美國範圍內,聯邦調查局(FBI)報告顯示暴力犯罪連續第二年下降。2022年至2023年期間,暴力犯罪總體下降3%,謀殺和過失殺人案下降11.6%,強姦案下降超過9%。刑事司法委員會(CCJ)的報告也指出,2024年上半年,美國數十個主要城市的謀殺率與2023年前六個月相比下降了13%。儘管芝加哥的犯罪率也有所下降,但其下降幅度通常落後於其他許多城市。例如,傑克遜維爾的謀殺案降幅達48%,紐奧良、費城、華盛頓特區和孟菲斯等城市的降幅均超過30%,其他城市也有20%以上的降幅。相比之下,芝加哥在2024年的整體暴力犯罪仍較2019年高出17%,謀殺案高出16%,搶劫案高出17%,嚴重攻擊案高出32%。這表明芝加哥雖然有所改善,但其改善速度和程度並不如全國許多其他城市顯著。
芝加哥的謀殺率在全國20個最大城市中仍然是最高的。2024年,芝加哥的謀殺率為每十萬居民21.5宗,遠高於費城的17.3宗,以及紐約市的4.6宗。儘管芝加哥市的謀殺案數量在2024年跌破600起大關並連續四年下降,但其每10萬人21.5起謀殺案的概率仍是紐約市的5倍、洛杉磯市的3倍。這使得芝加哥在謀殺案方面仍然是一個極端特例。然而,若以人均計算,芝加哥與紐約在全美10萬人口以上城市的謀殺率榜單中,甚至未進入前20名,反而像聖路易(密蘇里州)、孟斐斯(田納西州)等城市的謀殺率更高。這表明在不同的人口規模和統計方法下,芝加哥的排名會有所變化。
儘管犯罪數據有所改善,芝加哥市民可能仍感覺犯罪問題依然嚴重。一項針對全國16個最大城市的民意調查顯示,僅有27%的受訪者感覺芝加哥市「安全」,在此受訪者感覺安全與否城市排行榜中,芝加哥排在倒數第二名,僅比底特律的26%好一點。這與2006年有47%的受訪者認為芝加哥安全的數據相比,呈現巨大變化。芝加哥警方逮捕率的下降是一個令人擔憂的信號。從2005年的近31%下降到2021年的12.3%,其中嚴重犯罪案件逮捕率不足6%。這種下降可能與警員人數減少、對警方的審查加強以及警員士氣低落有關。警察局長布朗則認為,過去較高的逮捕率是以「攔截、搜身和大規模監禁有色人種為代表的動盪時代的副產品」,並指出公共安全更多取決於逮捕的質量而非數量。這表明,雖然芝加哥的犯罪率數據有所下降,但其代表性在全國範圍內仍面臨挑戰,且其深層次的社會、政治和警務問題仍需長期關注!
