
( 芝加哥時報 / 專欄作者 / 艾野 / 評析 )面對保險業多年來持續攀升的費率,伊州議會5月29日終於通過SB 714與HB 4273法案,賦予州政府監管機構否決不合理調漲的實質權力,此舉標誌著伊州在保險監管政策上的重大轉變,目的是回應過去幾年消費者面臨的保險費用快速上漲問題。這一轉變正如西方諺語所言:「魔鬼藏在細節裡」,過去保險公司往往利用複雜的精算細節掩蓋利潤結構,如今法案落實,正是將這些隱形成本攤在陽光下檢視。
這項改革的起因源於去年夏季,總部位於布盧明頓(Bloomington)的州農保險(State Farm)曾向伊利諾州保險廳提交計畫,擬將全州的房屋保險費率調高27.2%,此舉遭到州長普里茨克(JB Pritzker)嚴厲批評,認為其性質「不公平且武斷」,並呼籲議會採取立法行動。過去,伊利諾州長期實施「使用並備案」(use-and-file)制度,保險公司無需事先批准即可調整費率,如今新法的通過,將使該州保險環境與全國多數州份趨於一致。
觀察近期保險公司胡亂提高保費的現狀。
伊州議會終於出手,此舉終結了保險公司長期以來隨意定價的「野蠻生長」狀態,法案有效規範了住宅與汽車保險費率,保障了中產階級家庭的經濟穩定。相較之下,保險行業協會則發出強烈警告,指出在醫療維修成本高漲與極端氣候風險頻發的背景下,嚴苛的監管不僅無助於解決通膨,反而可能複製加州保險市場萎縮、覆蓋範圍銳減的前車之鑑。
這場針對保險業的博弈,其實是社會公平與市場效率之間的永恆辯證。如同電影《大賣空》(The Big Short)中經典對白:「真理就像詩歌,而大多數人討厭詩歌。」
對於當前的保險市場而言,保費透明化就是那首被保險公司視為麻煩的詩歌,但對普羅大眾而言,卻是生活安穩的保障。過去在處理各類公用事業調價案時,伊州政府往往因法規過於彈性而受制於人,此次立法行動,顯示州長普里茨克試圖在維護企業界核心利益與保護消費者之間,尋求一個脆弱的平衡。
