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環球視野:韓國生育率超過上海了

(芝加哥時報訊)東亞是全球的生育率窪地,韓國更是窪地中的窪地。一般來講,總和生育率低於1.5,就意味著人口將進入“低生育率陷阱”,一旦陷進去就很難再脫身。

而韓國生育率自2015年起自由落體,到2023年低至0.72。這麼看來,韓國踏入的這個陷阱可謂深不見底。

然而 2023年以後,韓國生育率卻來了一波觸底反彈。2024年總和生育率回彈至0.75,2025年第一季度更是回到0.82。2024年新生兒數達到23.83萬人,比2023年增長3.6%。

0.03的增長很多嗎?看上去不多,但至少有希望。而同樣踏入低生育率陷阱的,還有我們。

2023年,上海的戶籍人口總和生育率已經跌至驚人的0.6,2024年也只回彈至0.72,還是低於韓國。

那麼,韓國是怎麼實現生育率反彈的呢?

補貼生育大撒幣

刺激生育最傳統的方法就是大規模的財政支持——撒幣。

家庭是生育的基石,鼓勵結婚就能帶動生育。韓國各地推出了一系列的婚姻補貼,涵蓋了從約會到結婚再到度蜜月的全過程,個別地區補貼高達2000萬韓元(約合人民幣10萬元)。

不戀愛、不結婚,哪來的孩子?

除了真金白銀鼓勵結婚,韓國還發放育兒補貼以減輕家庭經濟負擔。

對於不使用托兒所、在家養育嬰幼兒的家庭,在2週歲前可領“父母補貼”,在兩週歲後可以領到家庭養育補貼。

韓國新生兒家庭在第一年(0-11個月)可領1200萬韓元的父母補貼(約合人民幣6.2萬元),到第二年(12~23個月)可領600萬韓元(約合人民幣3萬元),兩年合計1800萬韓元(約合9.2萬人民幣),月均75萬韓元(約合人民幣3848元)。

在孩子2週歲到7週歲(36個月~86個月)期間,每個月可領10萬韓元(約合人民幣513元)的養育補貼。

都說孩子是“吞金獸”

經濟補貼對於父母也是種實在的助力

而對於使用托兒所的嬰幼兒,則每月可提供保育費補貼。

以普通教育(入托時間07:30~19:30)為例,0週歲標準為每月54萬韓元(約合人民幣2770元),1週歲47.5萬韓元(約合人民幣2437元),2週歲39.4萬韓元(約合人民幣2021元),3-5週歲28萬韓元(約合人民幣1436元)。

未來,韓國將持續擴大托育補貼力度,並提出在2027年實現對3至5歲幼兒的無償教育和保育。

通過補貼為父母提供更加友好的保育服務

鼓勵生育騷操作

此外,韓國按孩次遞增的方式,給予生育孩子的家庭一定的稅收優惠,包括個人所得稅收抵免和教育費用的稅收減免。

除了上述的直接金錢支持外,韓國還通過修改勞動法、延長男性帶薪陪產假、提高育兒假補貼、保障懷孕員工等方式,為家庭提供更加靈活的支持。

平衡生育成本、提升職場包容度

對於提振生育率來說也很重要

除了政府出錢補貼,企業也開始參與其中。2021年,韓國房地產和建築巨頭富榮集團宣佈,向誕生新生兒的員工家庭提供每胎1億韓元(約合人民幣51.3萬元)的生育獎金。

這對於富人來說只是灑灑水,但對普通年輕人還是相當具有吸引力的,以至於有不法分子鋌而走險,騙取補貼。

比如,一名30多歲的男子與他的父親串通,偽造勞動合同,謊稱他在父親的公司工作,並以虛假證明申請育兒假。

通過這種方式,這名男子在2021年至2024年間共為其三個子女騙取了3800萬韓元(約合人民幣19.5萬元)的產育假福利金。此外,他父親也通過偽造文件,騙取了870萬韓元(約合人民幣4.5萬元)的雇傭獎勵金。

除了傳統的撒幣方式,韓國人還另辟蹊徑,弄出了各種騷操作。

調查表明,韓國大約有26.6%的單身女性和18% 的單身男性無意結婚。為此,韓國各地政府“親自下場”爭做媒人,舉辦婚介會為年輕人牽紅線。

甚至,佛教財團之類的民間團體都開始組織相親了

不孕不育的問題同樣得到了重視。首爾市政府計劃在未來四年內向輔助生育補貼項目注入約2000億韓元(約合人民幣10.2億元)。

除此之外,有人建議女孩提早一年入學,理由是男性心理成熟更晚,大一歲的男孩心理成熟更契合女孩需求;甚至有人提出為生育三個及以上孩子的30歲以上男性免除兵役……

騷操作之多,不勝枚舉。

生育回升的真相

毫無疑問,韓國的一系列組合拳都利好生育,生育率回升似乎順理成章,但事實確實如此嗎?

謹慎來說,韓國生育率回彈的時間不過一年多,到底是趨勢逆轉還是數據波動,還不能確定。

有研究表明,即使沒有金錢誘惑,該生娃的還是會生娃,反之亦然。有韓國學者直言,現金激勵“完全沒有用處”。

所謂回彈只是相對低谷而言

實際上許多韓國人的生育意願依然不高

韓國統計局表示,本次生育回升的驅動力,來自於疫情後的結婚率上升和30多歲女性人口增加。

說白了,就是能夠參與生育的人變多了。一方面是疫情影響,另一方面是人口結構的作用。

受疫情的積壓影響,2024年韓國結婚數量躍升14.9%,達22萬對夫婦,創下了自1970年以來的最大增幅。

韓國歷史上曾出現過兩波“嬰兒潮”: 1970年代是第一次,他們的孩子在1991~1995年製造了第二波嬰兒潮,這被稱為“回聲嬰兒潮”。現如今,回聲嬰兒潮人群正處於25~34歲之間的婚育年齡,從而形成了第三波“嬰兒潮”。

值得警惕的是,韓國人口年齡結構整體呈梭子形,是典型的人口衰退結構,25歲以下的人口比重顯著低於前代,這意味著人口生育水平很可能重新走下坡路。

此外,特殊年份也會刺激生育。2024年2月到2025年2月是韓國的“青龍年”,對生“龍寶寶”同樣有追求的韓國人可能扎堆在這一年生育。

總的來說,生育水平的回升不能簡單歸因於生育政策的激勵,其背後可能蘊含著複雜的人口、社會因素。

韓國不斷減少的育齡人口、極度內卷的社會環境、居高不下的房價、女性的覺醒、性別的對立、高昂的教育費用等根深蒂固的因素,也在深深抑制著人口生育水平。

房價等經濟因素從根本上制約著人們的生育意願

對於這一點我們也深有同感

提振生育率的另一個行之有效的方法是引進人口。上海作為中國的超一線城市,擁有著廣闊的人口腹地,來自安徽、河南、四川等地的勞動力不僅為上海補充了勞動力,也保證了人口出生率不至於自由落體。

但韓國作為一個主權民族國家,引進外來勞動力面臨巨大的政治風險,這條路也基本被堵死。

首爾作為韓國最大城市,在虹吸了大量勞動力後已經竭澤而漁,卻依然是韓國生育率最低的地區,其總和生育率為0.58,明顯低於上海。

難怪今年7月,韓國智庫“朝鮮半島未來人口研究所”語出驚人:按照最壞的情況估計,韓國人口將在本世紀內暴跌恐怖的85%,只剩下753萬人。

這數字還比不上一個濟寧市(819萬人)!

韓國人口生育率將走向何方?這顯然是個未知數,但可以確定的是,單純的生育補貼並不足以讓韓國走出低生育率陷阱。

過度地將生育數據捆綁在國家、社會發展的關鍵性因素上,而並沒有給人們一種可持續性的出路,並不能從根本上扭轉生育意願,反而會忽視影響生育的更深層次的社會矛盾,如性別不平等、發展不平衡等。

和世界上的許多國家一樣

女性意識的覺醒也是影響韓國生育率的重要因素

真金白銀的生育補貼固然重要,它是減輕家庭經濟負擔、緩和社會矛盾的政策工具,但並不是提振生育的最終解藥。

真正的解藥是一場直面社會矛盾的長期變革,這場變革要讓年輕人有穩定的工作、可負擔的住房、更公平的發展機會,需要創造更包容的社會環境以及對生兒育女的美好期待。

對於處於同一陷阱中的我們,這種變革同樣是迫切需要的。

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