芝加哥頭條

【李著華觀點: 施與捨–川普新政將使240萬美國人失去糧食券‧為控制赤字捨去濟貧恐致國家破產】

在我們生活中,施與捨並非僅是簡單的給予和拋棄的行為,更是一種深刻的人生智慧。

施,是一種慷慨的付出,不求回報。當我們在寒冬中為遊民遞上一杯熱咖啡,我們所施予的不僅是物質,更是溫暖,這種仁慈精神,讓社會充滿了愛。而捨,則是一種取捨的藝術。捨棄多餘的物質,才能讓心靈輕盈;但在捨棄之前,要做出明智抉擇, 否則就來傷害。施與捨是一體的兩面,尤其是國家對待人民, 更要有智慧,那是構築和諧社區的基石,也是每個當朝主政者應學習的人生課題。

川普總統簽署的《大而美法案》(One Big Beautiful Bill Act)以促進財政責任為名,對糧食券(SNAP)實施史上最大規模削減,十年內將砍掉1860億美元,導致美国有240萬低收入者失去糧食補助。此種拋棄窮人之舉不僅加劇貧富差距,更將弱勢群體推向垂死邊緣,顯然不是一項”仁政”。

發放SNAP糧食券福利始於1939年羅斯福總統的”新政”,旨在消化農產過剩並救濟貧困,同時刺激消費,經濟乘數效應達到1:1.5(每1美元刺激1.5美元消費)。如今川普的政策卻背離羅斯福之初衷, 所以有六位諾貝爾經濟學獎得主聯名示警: 法案在大幅增加聯邦債務的同時,也削弱社會安全網。

新法案的推行似乎將重點放在「減少福利支出」和「鼓勵工作」目標上,卻忽略了其可能帶來的社會成本。當家庭失去糧食券補助,他們可能面臨營養不良的風險,這不僅影響兒童的學習與健康,長遠來看,也增加社會的醫療負擔。此外,如果這些家庭因經濟壓力而陷入更深的貧困,社會治安、教育公平等問題也將隨之而來。這不僅僅是240萬人的個人困境,更是一個關乎整個社會穩定與永續發展的宏大議題。

此法案將工作門檻擴及父母撫養14歲以上子女者,要求每月工作、志願服務或培訓至少80小時,並涵蓋55-64歲長者、退伍軍人、無家者及前寄養青年。法案也首度要求各州分擔福利成本,依行政失誤率負擔5%-15%費用。為支付福利, 各州政府需自籌經費填補缺口,可能壓縮教育與基建預算,波及中產階級, 恐被迫縮減州内之住房、醫療預算,或增設行政障礙變相排除弱勢申請者,甚至終止計畫。所以當國家以行政手段將飢餓工具化,不僅背棄保障基本生存權的責任,更埋下社會分裂的引信。

更加嚴重的情況是,新法案將使2034年無保險人數增加530萬,總計將有1000萬美國人失去醫療保險,其中大部分源於醫療補助計畫(Medicaid)的變革。儘管該法案在整體上提高了美國人的平均收入,但其財富分配效益卻呈現明顯的階級分化。根据國會預算辦公室(CBO)分析,年收入低於2.4萬美元的家庭,年均所得將減少1,200美元;反之,年收近70萬美元的高收入者,年均反增1.36萬美元。而CBO更打臉共和黨「減少赤字」說詞,指法案十年內反使國債飆升3.4兆美元, NAP削減僅佔其中6%,節流效果微乎其微。

這項政策的實施,正值食品雜貨價格居高不下,食物銀行需求激增之際,無疑將使低收入家庭面臨更大的生存壓力, 而獨立雜貨店更面臨倒閉潮——因為SNAP消費佔小型超市營收15%-20%,削減SNAP將衝擊供應鏈,形成飢餓與倒閉惡性循環。而許多糧食券領取者雖有工作,但可能因工時不固定而陷入困境,這些福利的取消將加劇社會不平等,所以這一項法案是一場以犧牲弱勢群體為代價的不當財富再分配試驗, 恐讓共和黨在2026年期中選舉失去多數國會席位!