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【風城大解碼】1% 雜貨稅是啥東西 ? 為何芝加哥市長強森想要继續徵收雜貨稅?

( 芝加哥時報 / 艾 野/ 特稿 )伊利諾州目前正在實施1%雜貨稅,是由州政府先徴收後,再轉交給地方政府的一項稅收。這項稅收適用於「供人類食用且在購買處以外地方食用的食物」,也就是大部分你在雜貨店買的日常用品,例如水果、蔬菜、包裝食品、肉類等等。不過,這項稅法不適用於以下幾種商品:

  • 酒精飲料
  • 軟性飲料
  • 糖果
  • 供即時食用的食物(例如餐廳外帶餐點)

但是從2026年1月1日起,伊利諾州將取消這項州級的1%雜貨稅,不過伊利諾州政府同時也允許各城市和郡縣自行決定是否繼續去徵收地方雜貨稅,稅率最高可達1%。為了確保這項稅收能在2026年生效,各地方政府必須在2025年10月1日前通過相關法案,並提交給伊利諾州稅務局認可。

伊利諾州政府現在正逐步取消其1%的州級雜貨稅,這項稅收被認為對低收入家庭造成了沉重負擔。然而,芝加哥市長布蘭登·強森(Brandon Johnson)在2026年州政府取消之後,卻想要尋求保留1%雜貨稅這項稅收,以應對市府在2026財年面臨的11.2億美元預算赤字。這項雜貨稅預計在2026年能為城市帶來約7300萬美元的收入。此稅種被視為一種累退稅,對中低收入家庭的衝擊尤為嚴重,特別是在通脹和高利率已對家庭預算造成壓力的當下。

自2019年6月以來,芝加哥地區的食品價格已上漲28.6%,超過了同期25.9%的通脹率。數據顯示,一名典型的芝加哥居民每月在雜貨上的開銷約為350美元,而一個家庭則需支付800至1000美元。這意味著1%的雜貨稅每年可使一個家庭的雜貨開銷增加超過100美元。芝加哥已是美國稅負最重的城市之一,高額的房產稅和全美最高的銷售稅率之一,加劇了市民的生活成本。

面對預算短缺,強森市長的市府不是選擇解決超支問題,而是再次向納稅人伸手。例如,市府的城市司庫辦公室、公共衛生部和創新與技術部自2019年以來,各自的預算已增長超過80%。有評論認為,城市應尋求更具可持續性的長期解決方案,例如在考慮新稅收或費用前,對各部門的預算、人員配置和不斷上升的合同成本進行全面審查,這可能會發現數百萬美元的可持續節省。此外,芝加哥還應將其支出增長與納稅人能夠負擔的能力掛鉤,例如將城市企業基金的年度增長限制在十年期消費者物價指數的平均增長水平。

改革養老金制度也被認為是解決城市財政問題和減輕納稅人負擔的最可靠方法。芝加哥擁有全國資金最為不足的養老金系統,領導人應敦促伊利諾州議會提出一項修正案,允許進行養老金改革。這樣做不僅可以保護工人的退休基金償付能力,還能減少養老金在城市預算中佔用的份額,並使芝加哥政府的運營成本更符合市民的負擔能力。芝加哥需要在10月1日前決定是否徵收自己的雜貨稅。雖然保留這項稅收可能為市府帶來短期紓困,但這是以擠壓那些已經捉襟見肘的家庭為代價。這座城市應該選擇改革,而不是向那些最無力承擔的人徵稅,以此來成為一個為所有人服務的城市。

這項稅收被視為累退稅,對中低收入家庭的影響最大。在通貨膨脹和生活成本不斷上升的背景下,保留這項稅收可能會讓許多家庭感到更沉重的經濟壓力。伊利諾州稅務局將會繼續負責為地方政府管理和徵收這項地方雜貨稅,這也確保了零售商的收稅流程能保持一致性。

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