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【李著華觀點 : 關門打烊矣–美國政府無錢支薪運作被迫關門不營業‧ 政黨惡鬥醫保政策百姓慘遭無妄之災】

由於民主和共和兩黨惡鬥, 在支出法案上無法達成共識,聯邦政府自10月1日起關門大吉shutdown, 數十萬聯邦員工與需要公共服務的百姓卻成為政治惡鬥下的犧牲品,處境苦不堪言。百姓面臨停擺,苦不堪言, 這是近七年來首次關門, 不過根據國會紀錄, Government shutdown並不是什麼了不起的大事, 自1970年代以來已發生過22次, 除了在政府機關上班的員工受損到嚴重影響外, 一般的人依舊過自己的日子, 只要不跟聯邦政府打交道就好!

此次政府關門的主要癥結點在於預算僵局醫療保健政策的捆綁爭議。民主黨的核心訴求是要求在撥款案中,納入延長「歐巴馬健保」(Obamacare/ACA)的保費稅收抵免補助,並撤銷現任政府先前通過的《大而美法案》中對「醫療補助」(Medicaid)項目的削減。民主黨指責共和黨為了減稅而犧牲民眾的醫療福利。共和黨則反擊,稱民主黨是將政府關門當作政治籌碼,挾持預算案來推動其醫療議程,主張健保爭議應與政府撥款法案分開審議。這種將國家運作的生命線——政府撥款——與高度爭議性的政策條款捆綁的做法,凸顯了美國政治體制的嚴重失能的與失態。

歷史上,政府停擺持續時間與當時的政治環境和兩黨對立程度息息相關。過往的停擺平均持續約八天。其中最長的一次發生在川普總統任內,持續了三十五天,起因於他要求撥款資助美墨邊境牆的建設。那次停擺造成超過八十萬名聯邦雇員放無薪假,經濟損失約一百一十億美元。

在這次危機中,一旦政府正式關門,數十萬名被認定為「非必要」的聯邦員工將被迫放無薪假,而現役軍人、邊境巡邏人員、空中交通管制員等「必要」崗位的工作人員則必須無薪繼續工作。這不僅影響航空旅行、國家公園營運等公共服務,還可能導致重要的經濟數據延遲發布,為整體經濟前景增添不確定性。許多媒體評論普遍指出,政治極化正侵蝕政府的治理能力,政府關門的社會成本往往由最脆弱的群體承擔,例如低收入家庭依賴的營養計劃中斷,或退伍軍人失去心理健康服務。

美國聯邦政府關門事件是政治極化兩黨惡鬥以及治理失效的綜合體現,對美國的經濟和社會穩定造成直接衝擊,更深層次地影響了美國在全球的聲譽和影響力。選民普遍認為,政府關閉會損害國會解決問題的能力,顯示民眾對政府的不信任正在加劇。政府關門不應是常態,而是政治失態的表現。要擺脫這種困境,兩黨領袖需要超越黨派利益,尋求務實的妥協和建設性的對話,將國家運作與政策爭議分開處理,避免讓人民的福祉一再成為黨爭的犧牲品。