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【李著華觀點: 槍口向裡–蘇丹內戰兵戎相見/國危民窮兩敗俱傷】

位於非洲撒哈拉沙漠東端的蘇丹(Sudan)由於長期在軍政府統治之下,缺乏民主法治的觀念,一向被評為”世界上最不安定的國家”之一,現在這個國家正遭受到內戰的傷害, 蘇丹首都喀土穆(Khartoum)發生激烈巷戰,危機四起, 根據聯合國數據,目前至少已有420人死於這場內亂災害,引起了國際社會的關注, 紛紛呼籲其停火, 許多國家緊迫關閉駐蘇丹大使館, 並展開撒僑離去的行動,這場戰爭的爆發讓蘇丹的民主轉型之路更加艱難,使得國家本已不穩的政治局勢面臨更大的威脅。

蘇丹自從近年來實現文官主導的民主轉型後,一直面臨著政治強烈不穩定的挑戰,包括蘇丹的盟友都將此時視為一個真正的危機時刻,這場戰爭揭示了將長期使用軍隊來獲取政治權力的國家轉型為一個單一負責任的政府是多麼困難,敵對雙方都應立即停止內戰,並應透過政治對話找到解決問題的方法。如果蘇丹有負責任的領導人以國家和人民利益為先,那麼有機會遏制戰爭的擴散, 而讓蘇丹成為真正不會發生政變的國家,因此蘇丹需要的是有一個具有代表性和負責任的聯合政府,這是蘇丹新時代的開始,而不是一個新的內戰的開端。

蘇丹目前的悲慘局勢涉及兩位將軍之間的權力鬥爭,一位是控制政府軍的武裝部隊總司令布爾漢, 另一位則是快速支援部隊領袖達加洛, 其實兩人早先曾攜手合作發動政變一起推翻了執致30年的巴希爾政權, 最後與公民社會代表達成協議,合組了過渡的主權委員會,前面21個月由軍隊掛帥,後面18個月則由文官領導,之後並將舉行大選重建民主體制。怎奈權力腐敗使人瘋狂, 布爾漢的政府軍在即將交接政權之前不願履行諾言, 並猛烈襲擊”快速支援部隊”試圖殲滅之,這導致了暴力和內戰的風險。儘管國際社會呼籲談判和休戰,但這兩位將軍因為背後都有不同國家的勢力在支持, 所以仗恃自己實力的強大而拒絕妥協, 未能就民主過渡達成一致。

現在的蘇丹因為內戰,已經在與經濟和人道主義危機作鬥爭,而內戰只會加劇這些問題的嚴重性, 所以兩位將軍必須將蘇丹人民的福祉放在首位,並致力於實現對時間敏感的民主過渡,以避免進一步的傷害, 蘇丹幾十年的軍事統治已經造成了巨大的苦難,現任領導人千萬不可重蹈覆轍而出現人道災難,並陷蘇丹於萬劫不復之地!

 

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