同樣是美國聯邦政府下中西部的兩個鄰近的州–伊利諾州和印第安納州本來應該和睦相處, 但是印第安納州卻心懷不軌,準備蠶食鯨吞伊州的領地, 這實在是太政治,太權謀, 但也太不實際了!

​      印第安納州共和黨籍眾議院議長休斯頓近日提出了一份引人矚目的議案,希望成立邊界調整委員會來研究將伊利諾州33個想要脫離伊利諾的郡併入印第安納州。這項提議看似匪夷所思,實則暗藏玄機,反映出美國聯邦制度下城鄉對立與政治分化的深層問題。​

伊利諾州的分裂風潮由來已久,在最近的選舉中,又有7個郡通過了探討脫離伊州的公投,使得總共有33個郡表態要離開伊利諾州。這些郡縣多為共和黨佔優勢的鄉村地區,他們感到在芝加哥這個民主黨大本營的主導下失去話語權。正如脫離運動的負責人洛雷特·紐林所言:”我們住在庫克郡以外的人知道,我們早已不屬於伊利諾”。

然而,這場政治較勁面臨重重阻礙,伊利諾州州長普里茨克斥之為”政治把戲”,並強調印第安納州是個”低工資州,不保護勞工,也不為民眾提供醫療保障” , 是一個生活貧窮的州。州檢察長勞爾更明確表示,除庫克郡外的非自治郡根本沒有脫離的權力 。美國最高法院1907年的判例也確認,郡縣作為州的政治分支,完全受制於州的立法控制。

即便克服了法律障礙,經濟現實也是一大問題。伊利諾州負債高達1500億美元,如果這33個郡真的加入印第安納,按比例計算印第安納至少要承擔300億美元的債務。更關鍵的是,許多想要脫離的郡縣本身就在財政上依賴州政府,他們從州府獲得的補助幾乎是繳納稅收的兩倍。

這場政治角力已引發各方反響。印第安納州民主黨主席施穆爾抨擊共和黨人不關心本州民生,反而干預鄰州內政。即使在分離運動支持者中也存在分歧,有人主張成立新州,有人傾向加入印第安納或密蘇里,還有人只求擺脫伊利諾。

值得注意的是,伊利諾州人口外流確實嚴重,但主要原因是高稅收 。許多居民已經自行搬遷到印第安納等低稅收州,這種”用腳投票”的方式或許比政治分裂更實際有效。休斯頓的提議雖然立意吸引伊州民眾,但恐怕只是曇花一現,難以落實。畢竟要重劃州界需要兩州立法機構和國會的同意,在當前政治氛圍下幾乎不可能實現。