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【風城快報】 芝加哥議會批准補助辦公大樓改建為 400 戶公寓


(芝加哥時報 / 快訊)芝加哥納稅人預計將投入近 6800 萬美元的稅收增量融資(TIF),以將市中心一棟過時的 41 層辦公大樓(位於西亞當斯街 105 號)改建為 400 戶公寓,這項舉措將進一步擴大市政府補貼的再開發項目名單,旨在幫助市中心核心區域恢復人潮。
芝加哥社區發展委員會(CDC)於今日批准了這筆針對總價 1.84 億美元改建計畫的 TIF 資金。該計畫由芝加哥本土公司 Primera Group 旗下的一家合資企業提出,是前市長萊 Lori Lightfoot 於 2022 年啟動、現任市長布蘭登·強森延續的一項計畫所催生的第六個項目,該計畫旨在協助開發商將拉薩爾街及其周邊地區的閒置辦公空間改造為住宅公寓。
市長任命的 CDC 的批准,使得城市規劃官員得以與 Primera Group 就一項再開發協議進行談判,該協議將規範 6750 萬美元的 TIF 撥款。Primera 的合資企業仍需獲得市議會的批准才能獲得這筆補助並推進該項目,其目標是在明年一月啟動,並於 2027 年六月完工。
包括亞當斯街 105 號的提案在內,芝加哥納稅人現在準備撥出近 3.17 億美元的 TIF 資金,以幫助開發商將市中心空置的辦公空間改建為超過 1800 戶公寓。這項財政援助是市政府為振興在新冠疫情後受到影響的市中心所採取的最引人注目的舉措。疫情改變了人們的工作模式,導致市中心的辦公室空置率創下新高。開發商只要將至少 30% 的新建住宅單元設定為可負擔住房,供收入達到該地區家庭收入中位數 60%(兩人家庭約為 53000 美元)的家庭居住,即可獲得 TIF 資金。
儘管該計畫的支持者認為它可以加速市中心在疫情後的復甦,但批評者質疑是否應該將公共資源用於提振市中心,並認為使市中心更具吸引力成為居住地方面存在更大的挑戰。
在亞當斯街 105 號的項目中,TIF 資金將佔項目成本的近 37%,高於大多數由 TIF 基金補貼的房地產項目,專家表示,TIF 資金通常僅佔成本的 20% 左右。一些開發商也在未獲得 TIF 補貼的情況下,在市中心進行辦公室改建為住宅的項目,包括位於東沃克大道 65 號和北密歇根大道 500 號的項目。
負責審查擬議的 TIF 特區和與之相關的房地產項目的 CDC 認為 Primera 的項目值得獲得 TIF 補貼。規劃與發展部門主管 Ciere Boatright 在市議會舉行的 CDC 會議上表示:「我很高興看到這個開發團隊、他們的承諾,最重要的是看到如此規模的項目來到市中心。」
Primera 和一家由布盧明代爾投資人 Marc Calabria 領導的實體去年秋天以近 1100 萬美元的價格收購了亞當斯街 105 號的部分房產,其中包括一樓和二樓的商業空間以及 11 至 40 層的辦公空間。在此之前幾個月,在貸款方 Old National Bank 對該房產取消抵押品贖回權後,開發商從其關聯公司手中收購了該垂直劃分的房產。位於三樓至十樓的擁有 429 間客房的 Club Quarters Hotel 為獨立所有,不屬於此次改建項目的一部分。
過去兩年,其他開發商也曾考慮將該房產改建為住宅。當地開發商 Celadon Partners 和 Blackwood Group 曾提出一項 2.1 億美元的計畫,擬將該房產改建為 247 戶公寓,其中絕大多數將是可負擔住房。但由於未來建築控制權不明確,該計畫去年受阻,最終促使 Old National Bank 聘請經紀人出售該房產。
Primera 的合資企業旨在創造更多的總體住宅單元,但與之前的計畫相比,可負擔住房的數量將會減少。根據城市記錄,新的提案計劃建造 121 戶可負擔住房,該項目將通過開發商超過 1500 萬美元的股權、由 Des Plaines 的 Millennium Bank 牽頭的 7700 萬美元債務以及近 2400 萬美元的歷史稅收抵免收益以及 TIF 撥款來融資。
Primera Group 的負責人兼所有者 Gabriel Martinez 在一份聲明中表示:「這項再開發計畫反映了我們對住房可負擔性和經濟機會的承諾。我們很自豪能將這個項目付諸實施,並著重於多元化、包容性和社區賦權。」
該計畫包括位於大樓 24 層的住戶設施,以及位於 23 層屋頂的戶外露台空間的可能性。根據城市記錄,大樓一樓和二樓近 29000 平方英尺的商業空間將被「鄰里設施」佔用,例如雜貨店、餐廳和其他用途。
該提案包括 195 間單間公寓、122 間一臥室公寓和 83 間兩臥室公寓。
Primera 是一家成立於 2011 年的少數族裔擁有的開發公司。根據城市規劃官員的說法,該公司已完成企業訂製建造項目和多戶住宅項目。
總部位於芝加哥的建築公司 Pappageorge Haymes Partners 是亞當斯街 105 號改建項目的首席設計師。
亞當斯街 105 號的這座大樓今天被稱為克拉克亞當斯大廈,於 1927 年竣工,由著名建築師丹尼爾·伯納姆的兒子們設計。
該房產的辦公部分在 2020 年陷入困境,當時 Old National Bank 提起止贖訴訟,聲稱其先前的所有者,一家芝加哥投資人 Musa Tadros 的合資企業,拖欠了 2016 年為該大樓再融資而獲得的 2630 萬美元貸款。

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