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【凌晨最速報】芝加哥公校財困危機將被伊州州政府接管


( 芝加哥時報 / 快訊 )芝加哥公立學校正面臨日益嚴重的財務危機將被伊州政府接管, 重蹈歷史覆轍。1979年時,芝加哥公立學校因為無法舉債、州政府不願伸出援手而無力支付員工薪資。1980年1月,時任州長與市政府、教師工會達成協議,由州政府接管芝加哥公立學校,並成立了學校財務管理局,負責監督預算和合約。

這個機構直到2010年,也就是整整30年後才解散。
如今,類似的討論再度浮現。伊利諾州眾議員塔弗提出了一項法案,建議將芝加哥公立學校置於現有的伊利諾州財務管理局監督之下。這項提案在日前的一場立法聽證會上成為焦點。前芝加哥教師工會組織者約翰遜(Brandon Johnson)擔任市長後,學校系統的成本不斷攀升,他領導的市政府似乎沒有代表納稅人來處理這個龐大的學校系統問題。芝加哥公立學校代理總監金恩在聽證會上指出,校方正遭遇高達7.34億美元的預算缺口,而新學年的預算必須在8月28日前批准。由於州、市與學區的財政年度不一致,金恩表示可能會先通過一份預算,但如果沒有足夠的收入,可能需要在年中進行大幅度裁減。

 

這項計畫似乎是想將責任轉嫁給州政府,然而,芝加哥公立學校有三分之一的學校學生入學率低於50%,同時,教師工會與現任市長達成了一項協議,讓教師們在四年內獲得每年4%的基本加薪。不僅如此,校方在2020年到2025年間,學生人數減少了8%,但員工數量卻增加了7,000人,增長了20%,此舉是利用一次性聯邦防疫經費來支付這筆龐大開銷。

西北大學凱洛格管理學院名譽教授海德爾表示,1980年市長拜恩別無選擇,因為芝加哥公立學校已被排除在資本市場之外。但對曾是教師工會組織者的現任市長約翰遜來說,將學校控制權交給州政府將是一大挫敗。


隨著芝加哥公立學校的財務狀況持續惡化,州政府最終介入的可能性越來越高。然而,除非市長約翰遜、學校董事會和教師工會願意進行真正的改革協商,否則州政府不太可能在沒有附加條件的情況下提供援助。未來的任何州政府援助都可能伴隨著嚴苛的條件,例如實施有意義且可執行的學校整併計畫,或限制芝加哥公立學校的合約權力,包含未來的教師工會談判。

如果一個機構無法管理好自己的財務,那麼當外部力量為了修復問題而強迫其做出讓步時,它也無權抱怨。最終,一個新的或現有的州政府監督機制可能再次掌握這個全美第四大學區的財政大權。畢竟,有限的資金是每個家庭和企業都必須面對的現實,芝加哥教師工會和市長約翰遜也概莫能外。

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