
(芝加哥時報訊)上周美國司法部公佈了一項大規模移民欺詐案的調查結果:一個安排了超過400起借由虛假婚姻申請美國綠卡的移民詐騙團伙被一鍋端,11位犯罪嫌疑人已有8人被逮捕。這個犯罪團伙地跨美國東西海岸,洛杉磯和馬薩諸塞州兩地同時作案,犯罪時間近6年,涉案金額超800萬美元。
本月初馬薩諸塞州美國檢察官辦公室首先提起了對11位犯罪嫌疑人的訴訟,隨後加州中區檢察官辦公室也提交了支持文件,這11人全部面臨串謀婚姻欺詐和移民文件欺詐罪兩項罪名。
美國移民執法機構時不時會抓捕婚姻綠卡造假的犯罪團伙,但像本案如此規模的大型移民欺詐集團實屬少見。
另外本案還有一點不同尋常,為了避免公民配偶在婚姻綠卡或之後兩年臨時綠卡換永久綠卡過程中“作祟”,這個犯罪團伙還為自己的客戶編造他們是家庭暴力的受害者,這就允許外籍婚姻綠卡受益人在沒有公民配偶參與的情況下成功申請綠卡,他們甚至代表客戶向加州高等法院申請了多份臨時限制令。
該犯罪團伙的領頭人是居住在洛杉磯的今年48歲的菲律賓公民,Marcialito Biol Benitez,同伙和客戶稱呼他為Mars。Mars在2016年10月在洛杉磯成立了一家人力資源外包公司,但實際這家公司根本沒有在從事任何與人力資源相關的服務,而是專門向有長期移民需求的外國人兜售虛假婚姻騙取綠卡生意。

每位客戶需要向Mars的公司以現金形式繳納總共二萬到三萬美金的服務費,Mars會為客人制定詳細的付款計劃,什麼時候支付定金、什麼時候舉辦假婚禮、什麼時候遞交移民申請,整個流程全部經由Mars安排。客戶需要每月向假的公民配偶支付費用,直到獲得綠卡。為Mars公司介紹生意的“中介”,還能獲得每單2000美金的報酬。
另外Mars的公司還為客戶提供一項特殊服務,如果在客戶最終拿到永久綠卡之前公民配偶不再好好配合申請,他們會幫助客戶宣稱客戶被他們的美國公民配偶虐待,Mars的公司用捏造的家庭暴力犯罪指控向地方法院提出臨時限制令,之後再將家庭犯罪、臨時限制令等虛假證據提交至移民局,以此幫助客戶在沒有公民配偶配合參與的情況下成功申請到綠卡。
這個11人犯罪團伙中,有6人是居住在洛杉磯地區的菲律賓公民,1名巴西公民以及4位美國公民。這個犯罪團伙從2016年10月成立以來,一直到2022年3月被聯邦執法人員一鍋端,期間一共服務過超過400名外籍客戶。
如果被告犯罪嫌疑人罪名全部成立,他們每人將面臨最高5年監禁、3年監督釋放和25萬美元的罰款。
美國移民法有規定,如果公民或綠卡持有者在為外籍配偶申請綠卡,申請時如果兩人的婚姻未滿兩年,外籍配偶將獲得的就是有條件限制的有效期僅有兩年的臨時綠卡,即conditional permanent residents。

這兩年臨時綠卡期限內雙方繼續維持真實婚姻關係,夫妻雙方可以在臨時婚姻綠卡到期前向移民局申請撤銷臨時限制,轉為十年有效期的永久綠卡。如果申請時這段婚姻本身已經超過兩年,就可以直接申請永久綠卡了。
雖然維繫真實有效持續的合法婚姻是臨時轉永久的重要前提條件,但並不是說這段婚姻出現狀況就一定不能臨時轉永久,如果出現以下幾種情況,臨時綠卡持有者也可以在公民、綠卡持有者配偶不支持的情況下單方面提出臨時轉永久的綠卡申請:
已經離婚或者分居,只要臨時綠卡持有者能證明婚姻締結時並非造假、是為了真實結婚而結婚,而不是為了獲得移民福利;
如果在臨時綠卡期間配偶不幸離世,臨時綠卡持有者可以繼續申請轉永久;
如果臨時綠卡持有者被配偶施暴、折磨,即使在配偶不支持的情況下臨時綠卡持有者可以單方面繼續申請轉永久;
如果臨時綠卡持有者被驅逐離境會遭遇極端困難的情況(extreme hardship),臨時綠卡持有者可以單方面繼續申請轉永久。

剛剛被端的Mars犯罪團伙正是利用了上面的第三條,捏造配偶施暴證據,以此在美國公民配偶缺席的情況下單方面申請到了永久綠卡。
本月初美國移民局宣佈了一項針對有條件綠卡申請永久綠卡免除面試的最新規定。原本所有通過美國使領館申請移民簽證進入美國的婚姻綠卡,在臨時轉永久申請時會被要求面談,現在移民局取消了這個必須面談的規定,對於申請時能提供充分證據證明這段婚姻的有效性和持續性、沒有出現簽證欺詐、申請材料有問題的狀況,沒有犯罪記錄等這類相對簡單的申請不在做必須面談要求。
這條新政策主要是為了提高申請處理效率,好讓移民局騰出更多人手和資源審核其他類別積壓嚴重的申請。
以往在面談階段,經驗豐富的面談官會覺察出假夫妻奔著綠卡來面談的蛛絲馬跡,從而在面談階段發現一些移民欺詐問題,不過現在隨著政策的執行,通過面談發現移民欺詐的幾率大大縮小,這樣就把更多發現問題的壓力轉嫁給了移民執法、調查人員身上。
相對於申請難度較高的職業移民,婚姻綠卡的確更容易成為移民欺詐目標,這也是為什麼假結婚辦綠卡這門生意在美國屢禁不止的最主要原因之一。




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