( 芝加哥時報 / 快訊 )伊利諾州一項旨在限制校園手機使用的法案,儘管獲得普遍支持,州長也支持此案, 但因多方擔憂如緊急通訊、手機損壞責任及執法公平性等問題,導致法案卡關,未能在本次會期通過,未來可能在秋季會期再次提出。

伊利諾州的學生暫時無需擔心全州範圍內的學校手機禁令。儘管州長J.B. Pritzker在今年二月的州情咨文中就呼籲限制學生在課堂上使用手機,且參議院以55比0的壓倒性票數一致通過了相關法案,但在眾議院,這項提案卻未能獲得推進,最終在會期結束前未能付諸表決。這項名為參議院第2427號法案的提案,原本旨在要求各學區在2026-27學年前制定自己的手機使用政策,並納入在校期間安全存放手機的指導方針。
儘管該法案在州議會中得到了兩黨的廣泛支持,許多州議員認為這項法案獲得了壓倒性的支持,但提案最終卻未能趕在會期結束前完成立法程序。一些人推測,這項法案可能在立法機關春季會議的最後幾個小時內被州議會忙於協商伊利諾州2025財年550億美元預算的事務所淹沒。該財政年度將於7月1日開始。法案的主要提案人、州參議員Cristina Castro表示,她並未聽到強烈的反對意見,但認為法案的措辭仍需「微調」。

教育界團體,包括教師工會和行政人員團體,以及部分州議員,對學校實施手機限制的可行性表達了擔憂,特別是在緊急情況下(例如校園槍擊事件)學生是否仍能使用手機。伊利諾州教師聯合會(Illinois Federation of Teachers)政治活動主任Bryen Johnson指出,該工會普遍支持將手機從課堂上移除,以幫助學生保持專注。然而,由於仍有懸而未決的問題,包括責任歸屬問題,他們並未提交支持該法案的意見書。Johnson表示:「如果設備損壞,誰該負責?教師在其中扮演什麼角色,承擔什麼責任?」
眾議院該法案的提案人兼眾議院教育政策委員會主席Michelle Mussman透過電子郵件向Chalkbeat表示,立法者們提出了多項擔憂,例如緊急情況下的手機使用權、手機失竊或損壞的責任歸屬,以及政策執行的公平性,擔心其是否會對有色人種學生造成不成比例的影響。Mussman表示,關於這項法案的協商將在夏季持續進行。Castro和Mussman都承諾會努力推動該法案最終通過。預計這項法案可能會在秋季的否決權會議上重新討論。
州長辦公室向Chalkbeat發送的一份聲明也表明,Pritzker州長仍然致力於與州議會合作,推動校園手機禁令法案的通過。聲明中指出:「如同許多法案一樣,這項努力可能需要時間,但規範學校手機使用是提高學生專注力和學業表現的關鍵一步。」
根據目前的法案草案,對於確實需要保留手機的學生,仍允許例外情況。這些例外可能包括醫療原因、符合個別化教育計畫(IEP)或第504條款計畫、支持英語學習者、緊急情況,或者教師明確要求學生在課堂上使用手機。
擬議的立法還規定,學區不得透過罰款、收費或動用學校資源官員或當地執法機構來強制執行新的手機政策。此外,法案還要求學校董事會每三年審查其手機政策,並將政策發布在網站上或分發給學生家庭。
伊利諾州並非唯一尋求透過立法限制學校手機使用的州。目前全美有一半的州已經禁止或限制了手機在課堂上的使用,許多其他州也提出了相關提案。科羅拉多州、印第安納州、紐約州和田納西州等州已成功通過了手機禁令,而密西根州和紐澤西州也有相關提案正在立法者們的討論中。
研究顯示,手機和社交媒體的使用可能對學生的心理健康產生負面影響。根據2023年的一項調查,約有51%的青少年每天至少花費四小時在社交媒體上。另一項研究發現,社交媒體的使用會使青少年更容易感到抑鬱和焦慮。皮尤研究中心的一項調查顯示,約有68%的成年人支持手機禁令,而有學齡兒童的成年人中,支持禁令的比例更高達65%。那些支持限制學校手機使用的人認為,這將有助於減少學生在課堂上的分心。
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