
實在是財政太艱困,經濟太拮据了,芝加哥市長布蘭登·強森(Brandon Johnson)面對11.5億美元的大缺口,他在高人指導之下選擇了走一條極具政治風險又超艱難的道路,發明了全球首創的”社交媒體稅”,此外, 他也準備提高企業員工的附加費以確保心理健康服務的穩定資金來源, 市長的理念雖好,用心也良苦,但其合法性卻受到嚴峻挑戰,很可能會在法院被駁回而行不通。
市長布蘭登·強森在其首份166億美元預算提案中,採取了一條極具政治與法律風險的道路,試圖透過向科技巨頭和富裕階層增稅,來實現其競選時「讓超高淨值人士買單」的承諾,同時避免觸碰市民最敏感的房地產稅增長禁區。這套大膽的財政組合拳,核心精神在於推動進步稅收理念,儘管贏得進步派議員和基層民眾的支持,卻也引發了商界強烈反彈和對經濟前景的擔憂,被視為一場艱難的政治豪賭。
在眾多新增稅源中,最具爭議性且被稱為全球首創的是社交媒體稅。強森市長計畫向在芝加哥地區營運的大型社交媒體平台,按照每位用戶每月50美分的標準收費。雖然此舉在政治上受歡迎,但其合法性正面臨嚴峻挑戰,很可能在法院遭遇訴訟並被駁回。除了瞄準科技巨頭,預算案的另一項主要爭議是提高企業員工附加費。市長計畫將針對超過100名員工的企業,恢復並大幅提高心理健康服務附加費,從過去的水平大幅增加到每名員工每月21美元,比前市長時代高出五倍多。此舉遭到了商界的強烈批評,認為這加重了企業負擔,具有「反資本主義」傾向,可能促使企業考慮遷出芝加哥市,反而傷害城市的就業市場和商業環境。

儘管新稅備受爭議,強森市長的預算案也採取了其他舉措來穩定財政並贏得政治支持。其中,最為歡迎的舉措是透過提取和利用大規模的稅收增額融資區(TIF)盈餘,釋放出10億美元的資金來緩解眼前的財政危機。
這筆盈餘中,有一半將撥給芝加哥公立學校,解決長期困擾的養老金債務問題,成功化解了與學區的矛盾。此外,預算也擴展了娛樂稅至在線體育博彩,並針對遊艇等奢侈品徵收奢侈品稅。遊艇稅雖然每年僅能帶來約410萬美元的收入,難以實質解決財政缺口,但其強烈的象徵意義,凸顯了市長對財富重新分配的決心,並向支持者傳遞了「劫富濟貧」的信號,同時也避免了調漲市民敏感的垃圾處理費和食品雜貨稅。
總體而言,強森市長的預算案是一個重要的起點,推動了城市財政改革的對話,體現了進步的社會公平理念。然而,這些新增稅措施的不穩定性和潛在的法律風險,恐將嚇阻企業投資,使芝加哥的商業環境面臨風險。預算案仍需在年底前通過市議會的批准,預計將經歷激烈的辯論和修改。未來幾週的協商將至關重要,決定芝加哥能否在進步理想與經濟現實之間找到一個平衡點,以及這場激進的財政實驗是否能為其他城市提供可行的範本。

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