
( 芝加哥時報 / 專欄作者 / 艾野 / 評析 )一項正在伊州眾議院推動的重大立法,正引發各界的高度關注。根據最新公布的眾議院第1429號法案,這項名為《地方未收容無家可歸者管理法案》的提案若順利通過,將全面剝奪地方郡政府、市級政府及公園管理局的自治權利,強制允許無家可歸者在全伊利諾州所有公共公園內設立露營區。
該法案目前已獲得包含眾議院議長克里斯·威爾什在內的21位議員聯署支持,並有高達872個無家可歸者倡議團體遞交支持聲明,隨後將進入住宅委員會的關鍵聽證會階段。這項名法案出發點看似充滿了對弱勢族群的包容與慈悲,然而其背後隱藏的後果,卻可能將全州原本平靜、美麗的公共綠地,推向無法挽回的混亂深淵。法案企圖全面剝奪地方政府、各郡市以及公園管理局的自治權利,強制允許無家可歸者在全州所有公共公園內合法露營,這種一刀切的作法,無異於削足適履。
這項立法最大的謬誤,在於混淆了公共空間的本質與救濟機構的功能。公共公園、兒童遊樂場與自然保護區,是全體市民共享的休閒與喘息空間,而非解決長期社會問題的永久居所。法案將移動、睡覺、存放個人財物等定義為「維持生命活動」,並全面禁止地方政府對此實施罰款或處罰,這直接導致了地方官員面對公園秩序遭到破壞時,徹底失去管理與執法的法律工具。

此法案顯然是在試圖解決問題的「結果」而非「原因」,藥物濫用、心理疾病、失業與社會不平等等根本病因,無法透過將無家可歸者塞進公共公園來得到解決。
回顧歷史,這種不切實際的進步派政策已有前車之鑑。德州奧斯汀曾在2019年取消了公園露營禁令,結果在短短兩年內,市區公園迅速淪為公開吸毒、針頭遍地、火災隱患頻發的治安死角,普通市民根本無法涉足。這迫使原本思想極其自由開放的奧斯汀選民,在2021年以超過五成七的高票,強烈要求重新恢復露營禁令。芝加哥市尤金·菲爾德公園與岡珀斯公園的現狀,也早已向我們揭示了政策失控的慘痛代價。解決無家可歸問題,應從藥物濫用、心理疾病治療及創造就業等根本原因著手,若一味透過剝奪地方自治權、犧牲市民公共安全來掩蓋施政失敗,最終只會帶來更大的社會災難。
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