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【風城晚評 / 艾 野】伊州人口流失全美倒退之冠 / 財政稅務深淵難挽逃亡潮湧

( 芝加哥時報 / 專欄作者 / 艾野 / 評析 )古人云 :「樹挪死,人挪活」,意思是樹木如果被移走便容易枯死,但人若換了環境,往往能迎來新的轉機與生機。它比喻人遭遇困境時適時改變往往能絕處逢生。這句民間諺語在當代美國的政經棋局中演繹出了一幕令人唏噓的現代大遷徙。根據視覺資本家與維吉尼亞大學公共服務中心最新發布的權威人口預測數據顯示,美國整體人口在未來十五年間仍將持續增長,然而這種增長卻呈現出極其嚴重的兩極分化。德州與佛州等陽光地帶正以驚人的磁吸效應吞噬著全國過半數的增長紅利,而在被稱為民主黨大本營的中西部腹地與東北部鐵鏽帶,則正步入一場悄無聲息卻極其深重的衰退泥沼。其中,伊州預計將在2040年成為全美人口流失最為嚴重的州,預計淨流失高達近六十五萬人,而老牌都會紐約州則緊隨其後。這一冰冷的數字不僅僅是統計報表上的減號,更是無數家庭與企業用腳投票、對地方治理徹底失去信心的無聲抗議, 伊利諾州州長普利兹克為了穩定州民的信心曾試圖以普查數據可能被低估為由,宣稱州內人口實則有所增長,強調伊州的人口並沒有再減少, 那顯然就是自欺欺人的謊言, 在區域發展的漫長河流中,「良禽擇木而棲,鳳凰非梧桐不棲」這句東方古語,正以一種近乎殘酷的方式在中西部上演。
回顧美國近半個世紀的經濟變遷史,當年的鐵鏽帶衰落與今日伊利諾州的困境何其相似。正如歐內斯特·海明威在名著中所言:「破產是分兩步發生的:先是漸漸發生,然後突然發生。」伊州的財政危機與人口外流冰凍三尺絕非一日之寒。高額的養老金黑洞、全美數一數二的稅賦負擔、居高不下的商業成本以及日益嚴峻的治安問題,早已將這片昔日的工業心臟地帶壓得喘不過氣來。

根據智庫研究顯示,伊利諾州的債務比率高達百分之二百七十六,總債務規模遠超可憐的州府資產儲備,這種沉重的結構性負擔讓納稅人看不到任何減輕重壓的希望。當初人們為了追求更好的生活而紮根於此,如今卻為了避免被無底洞般的財政深淵吞噬而紛紛選擇背井離鄉。


未來三十年,全美24歲以下人口預計將持續下降,這意味著像伊州這樣在吸引年輕移民方面處於劣勢的州,將面臨更嚴峻的挑戰。如果不能從根本上重塑營商與居住環境,這場「伊州大撤退」恐怕不只是預測,而將成為改變中西部版圖的定局。


歷史的車輪滾滾向前,每一次人口版圖的大洗牌都是對地方執政者能力最嚴酷的審判。正如上世紀七零年代底特律汽車工業沒落所引發的空城危機一樣,今天的伊利諾州與芝加哥地區正站在歷史的十字路口。如果主政者繼續沈浸在自我感覺良好的政治口號中,無視高稅收與治安惡化所驅趕的人才與資本外流,那麼2040年的悲觀預測將不再僅僅是紙面上的推演,而是演變成無法挽回的現實。當人們紛紛將目光投向陽光明媚的南方,留給這座風城的,不僅僅是空置的辦公大樓與冷清的街區,更是對治理模式深刻反思的沈重負担。

 

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