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【李著華觀點: 非裔的勝利–最高法院允許重繪選區地圖 / 傑利蠑螈於路州無所遁形】

美國最高法院做出了重大裁決,允許重新繪製路易斯安那州的國會選區地圖,利於增加另創建另一個黑人佔多數的選區,解除了對下級法院裁決的禁令, 使不公不義的傑利蠑螈”(gerrymandering)於路州無所遁形, 這是非裔在參政道路中的勝利,非常值得肯定。

去年,路易斯安那州的共和黨議員制定了一張國會選區地圖,儘管該州三分之一的人口是黑人, 但共和黨動手腳,使六個選區中僅有一個成為黑人多數選區,一位下級法院法官發現該地圖可能違反了該裁決稱這項國會選舉地圖可能違反投票權法(Voting Rights Act)以削弱黑人選民的參政權,並封鎖了該地圖,但最高法院在本月早些時候裁決一個類似的阿拉巴馬州案件時,出乎意料地支持了該州的黑人選民,因此凍結了該裁決, 路易斯安那州和阿拉巴馬州的裁決非常有可能提高民主黨在下次選舉中控制眾議院的機會。

這次路易斯安那州與阿拉巴馬州的選舉區域爭議普遍存在美國各州, 自從商務部公佈了每十年舉行一次的人口普查結果後, 根據憲法規定,各州議會可依人口增減重新劃分選區, 因此各州掌控議會的政黨就可以操控新的選舉版圖, 於是惡名昭彰的”傑利蠑螈”(gerrymandering) 就被淋漓盡致的使用, 主宰議會的政黨都會畫出一張奇形怪狀的選舉地圖, 以利於該黨最大化的議會席次, 而阿拉巴馬州這次人口普查的結果顯示支持民主黨的黑人佔了27%,如依照正常情況, 民主黨應可在七個國會選區中選出兩個席次, 但由於這個南方保守州一直由共和黨掌權,所以該黨特別把大多數黑人劃在同一選區, 以致於讓民主黨出現一個極高票當選的國會議員,而共和黨則可在其他六區穩奪6個席次, 再如前文如述, 路易斯安那州的黑人佔全州人口的1/3, 但議員席次只1/6之機會,所以”傑利蠑螈”是非常不公平也不公正的投票舞弊行為, 與”投票權法”第二條的規定–禁止任何導致美國公民因種族原因而被剝奪投票權以及當選代表機會少於其他種族的做法是背道而馳的,這也是聯邦法院要求指定無黨派的專家來重劃選區地圖的原因。

現在代表司法部門最高單位的最高法院既然已做出了重大裁決, 那麼就讓這個屬於法律不公的問題由立法機關來解決吧!