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【風城觀察-芝加哥市長約翰遜的一年成績單 / 艾野】

芝加哥市長約翰遜從去年的5月15號正式上任, 到今天整整一年了, 他的表現如何呢? 根據多項民意調查顯示,他並不是一位受到歡迎的好市長,他除了任命更多的少數族裔進入市政府服務受到肯定之外, 其他在市政方面乏善可陳, 尤其是在處理非法移民安置方面, 深受各界的批評。

布蘭登·約翰遜 (Brandon Johnson) 在這一次的市長選戰中以較小的差距勝選,卻擁有進步派的堅定支持。然而,就職後的幾次失誤讓支持者不禁懷疑,他及進步派運動 是否已為這場挑戰做好準備。

布蘭登·約翰遜市長的高級領導團隊以及他挑選的重要成員,在種族多樣性上超過了他的兩位前任市長的顧問內閣, 在他首年任內一樣多地任命了男性和女性進入他的內閣和具有決策權的董事會和委員會。

約翰遜是第二位擔任芝加哥市長的非裔美國人,他任命的芝加哥非裔美國人數量超過其他種族,約翰遜曾經公開表示過,他最親近的顧問們的多樣性是他的驕傲之源,這將有助於推動他的進步議程——即使他說這會招致那些反對努力消除系統性種族主義並在芝加哥市政廳擴大種族平等的人的抨擊。約翰遜日說: “我相信,至少在 40 年來,我的內閣是最多元化的內閣,”

根據芝加哥市政府的統計,約翰遜從 2023 年 5 月至 2024 年 4 月間所作的 34 項任命需要由芝加哥市議會確認,這些任命比他的兩位前任市長——前市長洛麗·萊特富特和拉姆·伊曼紐爾——的任命更加貼近城市的種族多樣性。  2020 年的美國人口普查,芝加哥人口中有 31.4% 是白人,29.9% 是拉美裔,28.7% 是黑人,6.9% 是亞裔。城市的勞動力中,40% 是白人,29% 是黑人,26% 是拉美裔,3% 是亞裔美國人,約翰遜在 2023 年 5 月至 2024 年 4 月期間任命的權力職位中,大約 35% 是黑人。另外 26% 是白人,29% 是拉美裔,6% 是亞裔。

首席幕僚克莉絲蒂娜·帕西翁-薩亞斯表示,約翰遜對領導的定義比他的任何前任更廣泛,他依靠他的高級領導團隊來實現他對共治的願景,創建一個更具協作性的政府,以彌合政府與社區之間的差距,並打破兩者之間長期存在的不信任。

約翰遜一開始擔任市長勢頭強勁,市議會投票通過了他的計劃,取消餐廳服務生和其他拿小費工人的最低薪資標準,他巧妙地與伊利諾州餐館協會談判,協定五年期逐步淘汰的計畫。接著,市議會同意成立工作小組,實施以治療代替創傷計畫,這是約翰遜的競選承諾之一,旨在重新開放六家精神健康診所,並派遣社工而非員警處理涉及精神困擾的 911 求助電話。

但 3 月份,約翰遜遭遇了年輕政府執政生涯中最大的挫敗,選民否決了他最珍視的倡議「將芝加哥帶回家」修正案,該修正案旨在提高高價房地產交易的稅收,為芝加哥無家可歸者提供服務。即使是為了公益事業,也很難推銷增稅政策。

政治顧問鮑恩對約翰遜的媒體處理方式毫不留情:「他不僅無能,而且可能是過去 40 年來最糟糕的政府之一。」約翰遜對棘手問題總是迴避性回答,除了市議會後新聞發布會外,他也很少與媒體接觸。即使是他的補救措施也適得其反:他同意與《太陽時報》編輯委員會進行視訊會議,但後來突然退出,因為該報拒絕新聞秘書羅尼·裡斯要求讓會議內容保密。至少他意識到了問題所在,他最近聘請了備受尊敬的前傳播主管、芝加哥本地人喬·卡爾維洛來幫助改革他的媒體策略。

擔任市長後,他增加了 9,100 萬美元的資金以支付加薪。這讓約翰遜最進步的追隨者失望,但他取消學校員警的決定以及取消 ShotSpotter 合約則獲得了他們的支持。如果約翰遜想要擴大他的支援他就需要更好地控制犯罪問題。雖然去年謀殺案下降了 13%,但搶劫案和機動車輛盜竊案分別上升了 23% 和 35% , 這讓市民有相當不安全感。

約翰遜並沒有要求德州將 37,000 名難民送到芝加哥,但他處理新移民的方式卻是一場災難。他最大的尷尬是計畫在布萊頓派克 (Brighton Park) 為移民建造一個冬季化營地,該計畫因環境問題被州長 J.B. 普利茨克 叫停。

另一個未能與其他政府層級合作的例子是,約翰遜退出了一個由市、縣和州共同資助的 2.5 億美元移民援助計畫,庇護所的工作進展並不順利,但該市已成功安置了超過 21,000 名移民,為他們找到了永久住房或將他們與親屬團聚, 約翰遜一年的成績單在及格的邊緣。

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